7月22-26日，由广西壮族自治区党委政法委、广西民族大学联合承担的“广西政法委2019年重大调研项目”《新时代广西“三治结合”的乡村治理体系研究》调研组，在中央民族大学二级教授、广西民族大学杰出人才引进宋才发教授的带领下，赴河池市南丹县就“精准扶贫、精准脱贫”思想政治建设开展实地调研。
研讨会现场
“世代住在穷山沟，而今喜迁安置楼，幸福生活得同步，党的恩情记心头”。这是南丹县八圩瑶族乡瑶寨安置点白裤瑶群众黎治明在“感恩教育主题宣讲活动”上唱起的“细话歌”。自2017年以来，南丹县开展“党建+感恩”教育活动引导群众饮水思源，常思“恩从何来”？“恩在何处”？激励广大群众与党同心，不等、不靠、不要，增强“脱贫困、拔穷根”的信心和斗志。
“三进三讲”树意识。中共南丹县委组建12支“感恩”主题宣讲队，通过“三进三讲”活动给党员“讲党课”，给群众“讲党恩”。（1）进村屯举行“小板凳宣讲”“感恩教育恳谈会”，在乡镇村屯打造“感恩楼”“感恩宣传长廊”和“感恩文化园”等一批感恩文化展示项目，深入宣传党和政府的惠民政策，教育群众“知党恩、感党恩，听党话”。（2）进学校讲“三好”，教育学生在家要做个好孩子，在校要做个好学生，在社会要做个好公民。开展感恩“家风•孝道”讲堂和“小手拉大手”等主题教育活动，实施“党建+教育扶智（志）”创新工程，成立“红色助学基金”，对在校贫困学生进行帮扶资助。（3）进企业讲“担当”，结合“千企助百村”行动，建立“村企党建联建•爱心助力脱贫”机制，引导企业多渠道助力贫困村脱贫致富，增强企业反哺社会的责任感。譬如，丹泉集团打造“党建+项目建设”，引导公司实施南丹文化风情小镇、扶贫创业街等项目，盘活165亩闲置土地，计划安置搬迁移民1550户；歌娅思谷景区党支部采取“公司+基地+合作社+农户”模式，以门票分红、无偿提供门面、吸纳贫困户务工等形式，与里湖瑶族乡甘河屯、王尚屯合作打造“歌娅思谷•中国白裤瑶民俗风情园”新景区，辐射带动周边白裤瑶贫困群众户均增收2500元以上。
调研人员在交流
“三看三比”增信心。（1）看过去比现在。“以往，我们白裤瑶同胞住在险山深谷里，喝水要从很远的地方挑，没有电灯，不通路，做什么都很困难，只能是低着头认命。习近平总书记带领全国人民齐心协力决胜脱贫攻坚战，使得千千万万的贫困户的生活，一夜之间发生了天翻地覆的变化，搬迁到新瑶寨的白裤瑶同胞就是享受了这样的好政策，住进了漂亮的新房，大家要感恩共产党、感恩人民政府，要团结起来发展经济，使日子过得更好，更要挺起胸、抬起头做一个新时代的白裤瑶人。”原河池市文联副主席覃忠杰一席朴实的话语，赢得了白裤瑶群众的一致赞同。（2）看家风比美德。通过开展看家风比美德活动，比出团结、比出正气、比出干劲、比出风格，看谁更孝顺、更诚信、更热心、更公心。以家风正民风，以民风纠社风，以社风促新风，营造尊老爱幼、邻里守望、团结互助、勤劳致富的社会氛围。（3）看发展比奉献。深化拓展“红卡惠民”机制，实施“四培四带”先锋脱贫带富工程：把致富能人培养成党员，把党员培养成致富能人，把党员能人培养成为村组干部，最终把村组干部培养成“致富带头人”。村级党支部带头谋划发展思路，“两委”班子带头发展村级集体经济，“两委”干部和党员带头发家致富，“两委”干部和党员带领群众致富，为无职党员设岗定责。开展基层党组织“微心愿”活动，设立“帮扶心愿墙”，定期发布贫困群众需求，让党员认领群众帮扶需求，在推动发展中比担当、比奉献。八圩瑶族乡老圩场村35户白裤瑶贫困群众，利用12万元县级产业扶持资金入股合作社“抱团养羊”，每户年均增收3000多元。退休教师覃学开面对家乡发生的深刻巨变，欣然提笔给习近平总书记写信表达内心喜悦，《人民日报》在十九大召开当日刊登了他的来信。
调研组同志与群众交流
“三立三促”定制度。南丹县将“感恩教育”与建立乡村“法治、自治、德治”相结合的乡村治理体系结合起来，逐步形成感恩教育长效机制。（1）立村规促新风。召开村屯群众会议，制定完善村规民约、清洁卫生公约等群众自治制度，组织各自然村编写村歌，增强群众对家乡的认知度和自豪感。以中华传统文化经典和当地优良家风家训、警句为主要内容，打造农村“感恩文化长廊”，营造“崇德向善、礼让宽容”的社会主义道德新风尚。2018年春节期间，者麻村、六寨镇龙马村、弄撒村等村屯，举行了外嫁女集体回娘家探亲联欢活动，自编自演文艺晚会，自筹资金举办团聚晚餐，参与群众多达2万人次，弘扬了孝亲敬老精神。（2）立榜样促发展。深入开展基层服务型党组织创优活动，选树一批先进基层党组织、优秀共产党员典型，为群众立榜样树表率。深化“星级化”党组织创建活动，发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒和党员先锋模范作用。把“星级示范户”评比作为“星级化”基层党组织评比的处延拓展，带动群众凝心聚力搞建设，摆脱贫困奔小康。（3）立机制促和谐。把感恩教育列入各级党组织书记抓基层党建重要内容，建立长效考评机制。把感恩教育与实施“城乡联动党建提升”工程、乡风文明建设、促进农民脱贫致富、生态乡村建设相结合，使农民群众从美丽乡村、宜居乡村建设中体验感恩、实践感恩，回报社会、建设家乡。
调研人员参观相关场馆
南丹县还在移民新村开展党组织“二对一”结对共建活动，即一个县直单位党组织和一个先进村党组织共同联系移民新村党组织，成立移民新村党支部（党小组）5个，引导成立移民点“发展互助会”、“邻里中心”等新型群众自治组织。
另悉，谢尚果、宋才发、马训祥、彭振、王颖慧、黄捷、秦莉佳、夏桂霞、覃晚萍、蒋鸣湄、许威、兰晓峰等同志参加调研。（特约记者 宋才发 通讯员 王颖慧 记者 罗守松）
