资金占用问题仍未完全解决
从公开信息来看,公司在解决大股东及其关联方占用非经营性资金的问题上有所动作,但仍未完成解决。
此前,银亿股份曾对外发布两起控股股东银亿控股以资抵债的关联交易消息。截至8月24日,银亿控股已偿还占用银亿股份资金1.4亿元港币(折合人民币1.23亿元)及1.88亿元人民币,尚有资金占用余额为19.36亿元。如果减去银亿控股以其全资子公司持有的宁波普利赛思电子100%股权抵偿部分占用款项4.24亿元,至今仍有近15亿元的资金占用余额。
值得注意的是,截至今年8月31日,银亿股份存在逾期未偿还债务42.57亿元,其中逾期公司债券本金达18亿元。第一笔逾期未偿还债务是在2018年12月24日应付回售款本金近3亿元。而最近一笔逾期未偿还债务是在2019年8月19日应付回售款本金近4亿元。对于债务问题,银亿股份称,将继续督促股东通过引入战略投资者、处置资产回笼资金、以资抵债等各种方式,尽快偿还占用资金;同时尽最大努力积极筹措资金,在满足日常生产运营所需资金的情况下,尽最大努力兑付债券本息。
9月24日,银亿股份发布公告称,政府将有偿收回公司于呼伦贝尔民族文化园区域内通过公开竞拍获取的4宗地的土地使用权。银亿股份下属子公司呼伦贝尔银亿房地产开发有限公司于2013年3月8日在呼伦贝尔民族文化园区域内,通过公开竞拍获取4宗地,面积共620亩,土地出让金共计约4.27亿元。拍地后,土地项目在办理前期手续过程中,因规划和建设条件改变等原因,导致项目无法如期实施,造成土地闲置至今。公告内容显示,经呼伦贝尔银亿房产与呼伦贝尔市海拉尔区人民政府友好协商,双方于2019年9月18日签订了《呼伦贝尔市海拉尔区人民政府关于收回呼伦贝尔银亿房地产开发有限公司四宗国有土地使用权协议书》。
业内人士分析认为,政府有偿收回闲置土地有助于缓解银亿股份当前的资金压力。
落实还靠转变理念
专家认为,要确保差旅费新规有效落地,关键在于转变理念。中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云告诉记者,“要让差旅费新规充分落地,需要各方打破惯性思维,加强法治理念,同时完善执行和检查程序,确保政策落在实处”。
白景明认为,“出差人员和接待单位都要充分认识到不交不收相关费用是违反国家规定的。各方要时刻绷紧这根弦,上下联动,严格约束行为”。
根据规定,各地区各部门要督促接待单位按照中央八项规定精神和党政机关公务接待管理有关规定,进一步完善内部管理制度,合理制定收费标准,协助安排用餐应当根据出差人员告知的控制标准合理安排。
“不论出差人员或接待方,都应该认识到出差是用公款完成公务,而不是享受高标准待遇,要坚定地厉行节约反对浪费。”白景明建议,由于伙食费和市内交通费收交频次高、费用金额小,各地必须进一步优化财务管理方式,确保相关财务工作便捷和高效。同时,各地还要按照财政部等三部门要求,加强对收取费用的管理,做好业务台账登记,纳入统一核算。
专家认为,近年来我国差旅费管理持续优化,比如将住宿费标准细化到地市级,同时制定部分地市旺季住宿费上浮标准,实施精准管理;根据市场价格实际情况提高住宿费标准并及时调整等。随着差旅费管理不断完善,有效遏制了转嫁差旅费用、超范围超标准接待以及由此产生的“四风”等问题。随着此次新规全面落地,我国差旅费管理水平将进一步提高。